汉城的防御固若金汤，要想攻破这座城市的确不是一件容易的事，尽管志愿军第50军148师已经在距离汉城不远处的郊外包围了这座城市，但是对于守卫汉城的白虎团所拥有的弹药和武器装备还有那易守难攻的地形，148师的师长李铭心里头还是有些犯难，而他之所以犯难并非因为担心攻不下这座城市，而是担心军队在攻城的过程中，会付出多于敌人数倍的伤亡。

因为他知道，守护这座城市的李伪军战斗力不同于一般李伪军的战斗力，这支军队是所有李伪军队伍中的劲旅，是李承晚引以为傲的一支优秀部队，尽管曾经败给过志愿军，但是经过在美军队伍之中千锤百炼之下的他们，其实力仍然不容小觑，况且城内的指挥官金泰顺早已有了誓与此城共存亡的打算，若想真正强攻，如果没有与城内守军等同的弹药量和重型武器，只能像日俄战争中的愚将乃木希典那样，发动肉弹进攻利用人数多于守军的优势，以惨烈的伤亡为代价，赢得这场攻城战的胜利。

但是，李铭是个比较明智的指挥官，他并不像乃木希典那样的冷血，眼里只有战争的利益而不怜惜战士们的生命，为了避免在这次攻城之战中付出重大伤亡，李铭师长考虑再三，决定在攻城当天命令他手下的几个团和38军116师234独立团团长周卫国召开一次师部会议，商议如何以付出最小伤亡为代价，夺取眼前这座在他看来很难拿下的城市。