由于朝鲜战场上的局势开始进入僵持阶段，志愿军和联合国军分别在三八线的两端展开了战略防御。志愿军司令部便在党中央毛泽东的指示下，调整了针对联合国军的作战方针，那就是“零敲牛皮糖”。

零敲牛皮糖是毛泽东根据对联合国军调整的新的作战方针所给出的一个比较形象的比喻，那就是要求志愿军在打法上坚持彭德怀提出的不断轮番各个歼灭敌人的方针，但是只允许志愿军以一个军歼灭联合国军一个营，不过也可以使用三四个军或者多一点儿，其他部队整补待给有机会就打，但是打击的目标不要太大，一定要看准时机再下手，不图一口吃个胖子而是要一点儿一点儿消耗敌人。

在这种思想的指导下，志愿军各级指战员们经过实践提出了一种冷枪杀敌的办法，那就是对三八线对面阵地的联合国军展开全军性狙击活动，以达到消灭敌人有生力量为目的，也就是志愿军战士们俗称的“打活靶”。